據(jù)工信部28日消息，近日，工信部等十部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，聚焦診斷檢驗裝備、監(jiān)護與生命支持裝備、有源植介入器械等7個重點領域，提出2025年醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標和2035年的遠景目標。

關于發(fā)展目標，《規(guī)劃》提出，到2025年，醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，主流醫(yī)療裝備基本實現(xiàn)有效供給，高端醫(yī)療裝備產(chǎn)品性能和質(zhì)量水平明顯提升，初步形成對公共衛(wèi)生和醫(yī)療健康需求的全面支撐能力。到2035年，醫(yī)療裝備的研發(fā)、制造、應用提升至世界先進水平。我國進入醫(yī)療裝備創(chuàng)新型國家前列，為保障人民全方位、全生命期健康服務提供有力支撐。

為確保2025年總體目標的實現(xiàn)，《規(guī)劃》圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈、技術水平、企業(yè)活力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、品牌影響力等方面設置了5個分目標：

一是全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。醫(yī)療裝備亟需基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎等瓶頸短板基本補齊，初步建成創(chuàng)新力強、附加值高、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

二是技術水平不斷提升。醫(yī)療裝備在預防、診斷、治療、康復、健康促進、公共衛(wèi)生等領域?qū)崿F(xiàn)規(guī)?；瘧?。體外膜肺氧合機(ECMO)、腔鏡手術機器人、7T人體全身磁共振成像系統(tǒng)、質(zhì)子重離子一體治療系統(tǒng)等一批高端產(chǎn)品實現(xiàn)應用。

三是企業(yè)活力顯著增強。醫(yī)療裝備龍頭企業(yè)的生態(tài)主導力和核心競爭力大幅提升，涌現(xiàn)一批細分領域全球領先的單項冠軍企業(yè)，以及一批掌握核心技術和獨特工藝的專精特新“小巨人”企業(yè)，大中小微企業(yè)融通發(fā)展。

四是產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步完善。醫(yī)學+工業(yè)、醫(yī)院+工廠、醫(yī)生+工程師等多維度醫(yī)工協(xié)同創(chuàng)新模式初步建立，健康醫(yī)學服務快速發(fā)展，遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療、智慧醫(yī)療、精準醫(yī)療、中醫(yī)特色醫(yī)療等新業(yè)態(tài)全面創(chuàng)新發(fā)展。

五是品牌影響力明顯提升。醫(yī)療裝備產(chǎn)品認可度、品牌美譽度及國際影響力快速提升，在全球產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位大幅提高，6-8家企業(yè)躋身全球醫(yī)療器械行業(yè)50強。

主要任務措施方面，《規(guī)劃》聚焦人民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，聚焦臨床需求和健康保障，提出了“7556”的推進思路，即圍繞7個重點領域、部署5項重點任務、實施5個專項行動、采取6項保障措施，推進醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

7個重點領域：包括診斷檢驗裝備、治療裝備、監(jiān)護與生命支持裝備、中醫(yī)診療裝備、婦幼健康裝備、保健康復裝備、有源植介入器械，基本覆蓋了全人群從防、診、治到康、護、養(yǎng)全方位全生命周期醫(yī)療健康服務裝備需求。

5項重點任務：

一是推進跨界交融，提升技術創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮我國制造業(yè)體系完善的大工業(yè)優(yōu)勢，推進醫(yī)療裝備與智能制造、新一代信息技術、新材料、生物技術等領域融合創(chuàng)新，補齊短板、鍛造長板，貫通全產(chǎn)業(yè)鏈，夯實產(chǎn)業(yè)基礎，構建持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力。

二是強化醫(yī)工協(xié)同，提升有效供給能力。強化需求牽引，深化供給側(cè)結構性改革，搭建醫(yī)企合作平臺，完善醫(yī)療裝備產(chǎn)品創(chuàng)新體系，快速提升安全有效、先進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療裝備產(chǎn)品的供給能力。

三是加強品牌建設，提升國際競爭能力。以質(zhì)量提升為核心、品牌培育為重點，多措并舉，著力打造產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢企業(yè)，建立大中小微企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力，增強全球資源整合和核心技術掌控能力。

四是培育新模式新業(yè)態(tài)，提升全方位服務能力。針對“大衛(wèi)生”“大健康”發(fā)展需求，針對突發(fā)傳染病、重大自然災害等緊急醫(yī)學救援需求，加快培育醫(yī)療裝備發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)，著力提升人口老齡化社會醫(yī)療健康服務保障能力，著力提升為全人群提供全方位全生命期醫(yī)療健康服務的能力。

五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升基礎支撐能力。加快建立健全醫(yī)療裝備標準體系，健全醫(yī)療裝備本體安全、使用安全以及網(wǎng)絡與信息安全保護體系，健全產(chǎn)業(yè)基礎平臺體系，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級。

5個專項行動：為確保任務順利推進，針對每個重點任務分別設立1個專項行動，即：產(chǎn)業(yè)基礎攻關行動、重點醫(yī)療裝備供給能力提升行動、高端醫(yī)療裝備應用示范基地建設行動、緊急醫(yī)學救援能力提升行動、醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)與應用標準體系完善行動。

6項保障措施：包括創(chuàng)新支持模式、促進推廣應用、加強人才培育、強化知識產(chǎn)權保護、深化開放合作、加強組織協(xié)同。

為推進《規(guī)劃》貫徹實施，下一步將重點做好三方面工作：

一是組織宣貫解讀。工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委等相關部門將組織專家，面向行業(yè)組織、地方行業(yè)主管部門、醫(yī)療裝備生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構等，宣貫并詳細解讀《規(guī)劃》內(nèi)容。

二是細化分解任務。研究制定重點任務分工表，明確相關部門分工，落實推進舉措、時間表，責任單位及責任人。鼓勵地方行業(yè)主管部門研究出臺符合本地區(qū)實際情況的政策舉措，形成部門協(xié)同、央地聯(lián)動機制。

三是加強總結評估。定期總結工作成效和經(jīng)驗，組織地方行業(yè)主管部門、重點企業(yè)、醫(yī)療機構等交流典型經(jīng)驗做法，持續(xù)完善政策舉措，確保推動醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得務實進展。