近日,吉林省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《吉林省“十四五”醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步增強(qiáng)全省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力,加快促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、國(guó)際化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》由現(xiàn)狀與形勢(shì)、總體要求、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)發(fā)展方向、主要任務(wù)、保障措施共6章組成,明確要以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈為支點(diǎn),以鼓勵(lì)創(chuàng)新研發(fā)為驅(qū)動(dòng),以龍頭企業(yè)培育為突破口,以“一核引領(lǐng),多域聯(lián)動(dòng)”科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)發(fā)展并重,加快建設(shè)政府推進(jìn)、企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系;強(qiáng)化能力建設(shè)和政策支持的保障作用;全面推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;?、高端化發(fā)展,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈水平,跟上國(guó)家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏,打造吉林特色醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《規(guī)劃》提出,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”,即堅(jiān)持企業(yè)主體、政府引導(dǎo),堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)、差異發(fā)展,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全面升級(jí),堅(jiān)持示范引領(lǐng)、集聚發(fā)展,堅(jiān)持開放融合、協(xié)同共進(jìn);要明確“五大發(fā)展目標(biāo)”,即產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越,到2025年末,吉林省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元,年均增長(zhǎng)32%;創(chuàng)新能力得到顯著提高,要突破10項(xiàng)以上關(guān)鍵技術(shù)和核心部件,形成核心發(fā)明專利50項(xiàng)以上,新增第三類醫(yī)療器械注冊(cè)證書200個(gè)以上,新增第二類醫(yī)療器械注冊(cè)證書1000個(gè)以上;產(chǎn)業(yè)集聚效果明顯,要建成1個(gè)百億級(jí)醫(yī)療器械集聚區(qū)、1個(gè)50億級(jí)醫(yī)療器械示范園區(qū)和多個(gè)特色園區(qū);產(chǎn)業(yè)鏈條更趨完備,要初步形成原材料、研發(fā)、生產(chǎn)、流通和使用的醫(yī)療器械全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式;技術(shù)支撐能力顯著提升,醫(yī)療器械審評(píng)能力、檢驗(yàn)檢測(cè)能力、臨床試驗(yàn)?zāi)芰?、第三方技術(shù)服務(wù)能力明顯提高。
《規(guī)劃》明確,要積極構(gòu)建“一核引領(lǐng),多域聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,“一核引領(lǐng)”即將長(zhǎng)春市建設(shè)成為具有引領(lǐng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)示范作用的東北亞醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和生產(chǎn)制造基地,重點(diǎn)支持長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)春新區(qū)、長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中韓(長(zhǎng)春)國(guó)際示范區(qū)四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè);“多域聯(lián)動(dòng)”即布局把延邊州、四平市、通化市、吉林市等打造為產(chǎn)業(yè)制造區(qū),承接核心區(qū)域外溢項(xiàng)目,使“研—產(chǎn)—銷”全面一體化,形成大產(chǎn)業(yè)集群,提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理已上市醫(yī)療器械品種和在研醫(yī)療器械品種,提出要著力推進(jìn)傳統(tǒng)體外診斷裝備、基因測(cè)序等分子診斷、生物醫(yī)用材料、光學(xué)成像診斷和光譜治療設(shè)備,以及醫(yī)用康復(fù)與家用器械等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)工程、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園建設(shè)工程、技術(shù)審評(píng)能力提升工程、醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升工程等四大工程;重點(diǎn)完成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、培育龍頭企業(yè)、建立示范園區(qū)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)、引導(dǎo)匯聚人才等6方面主要任務(wù)。
為確保“十四五”期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)見效,《規(guī)劃》明確了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化實(shí)施責(zé)任,加強(qiáng)財(cái)稅支持、強(qiáng)化金融支撐,建立評(píng)估制度、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,提升政府效能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境4項(xiàng)保障措施。爭(zhēng)取到2025年,吉林省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,醫(yī)療器械產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合更加緊密,成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持快速增長(zhǎng),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,逐步形成產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)、集聚程度更高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更大、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的新發(fā)展格局,把醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)打造成吉林省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),把吉林省打造成國(guó)內(nèi)一流的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和生產(chǎn)制造中心。