醫(yī)藥電商受政策推動(dòng)影響，近年來在市場(chǎng)上保持高速增長，在我國衛(wèi)生醫(yī)療總支出中的比重也不斷提高。在抗擊新冠疫情中，醫(yī)藥電商全方位優(yōu)勢(shì)凸顯，與此同時(shí)線上診療、醫(yī)藥電商、線上支付等均受到政策大力扶持，行業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

近日，國家藥監(jiān)局5月9日發(fā)布的《藥品管理法實(shí)施條例（修訂草案征求意見稿）》歷時(shí)一個(gè)月的公開征求意見已正式截止。一則舊聞經(jīng)由市場(chǎng)炒作引發(fā)了極高的公眾熱度，一度躍至微博熱搜。

此次討論的核心熱點(diǎn)正是《草案》新增的第八十三條擬規(guī)定：第三方平臺(tái)提供者不得直接參與藥品網(wǎng)絡(luò)銷售活動(dòng)。具體包括：藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門備案，未經(jīng)備案不得提供藥品網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)服務(wù)；第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立藥品網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理體系，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，并配備藥學(xué)技術(shù)人員等相關(guān)專業(yè)人員，建立并實(shí)施藥品質(zhì)量管理、配送管理等制度。

從實(shí)際情況來看，已上市的阿里健康、京東健康以及正在赴港上市的藥師幫都涉及 “平臺(tái)+自營”這一業(yè)務(wù)。由此可見，“平臺(tái)+自營”是一個(gè)較為常見的商業(yè)現(xiàn)象，在各個(gè)行業(yè)中普遍存在。因此，這一規(guī)定被外界在一定程度上誤解為，當(dāng)前主流的醫(yī)藥電商銷售模式將迎來巨大調(diào)整。

過度解讀及觀點(diǎn)分歧引發(fā)了短暫市場(chǎng)恐慌，6月22日，阿里健康、京東健康股價(jià)遭遇下挫。但隨后兩個(gè)交易日表現(xiàn)迅速回暖，截至6月24日收盤，兩家公司股票分別積累了8.79%和11.47%的漲幅。

行業(yè)人士表示，《草案》中第三方平臺(tái)不直接銷售藥品，指的是平臺(tái)本身不能作為經(jīng)營主體來銷售藥品，而目前很多平臺(tái)采取的是通過自營藥房來銷售藥品，二者屬于不同的主體?！墩髑笠庖姼濉返纳鲜鲆笾皇敲鞔_了平臺(tái)與自營的界限，不會(huì)對(duì)醫(yī)藥電商業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響。

從本質(zhì)而言，《草案》內(nèi)容是逐漸規(guī)范而非打壓。當(dāng)前疫情環(huán)境下，醫(yī)藥電商極大的方便了基層藥店終端及C端消費(fèi)者進(jìn)行線上采購、保證藥品的穩(wěn)定供應(yīng)，同時(shí)也為一大批醫(yī)藥零售企業(yè)帶來了線上流量。不僅提升了服務(wù)效率，還推動(dòng)了藥品零售業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。政策法規(guī)的調(diào)整勢(shì)必不是簡單收縮，持續(xù)促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，通過監(jiān)管打造健康的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展和良性競(jìng)爭(zhēng)才是方向和目的所在。

同時(shí)，《征求意見稿》中還暫未對(duì)“直接參與”做出更詳細(xì)界定，業(yè)界對(duì)于該要求最終能否落地、如何落地，以及是否會(huì)進(jìn)行調(diào)整等也存在較大分歧。因此關(guān)于后續(xù)政策，藥監(jiān)局必然會(huì)站在促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的角度繼續(xù)調(diào)整，最終結(jié)果還需要等待最終的官方定案與解讀。