為了做好2022年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作，廣東省出臺的10項措施包括哪些？

近日，廣東省醫(yī)療保障局聯(lián)合廣東省財政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局印發(fā)了《廣東省醫(yī)療保障局廣東省財政廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家醫(yī)保局財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2022年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》（下簡稱通知），9月5日，廣東省醫(yī)療保障局做出政策解讀。

文/廣州日報全媒體記者何雪華 通訊員粵醫(yī)保

措施一：確保基本醫(yī)保參保率95%以上

為做好2022年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作，廣東將大力鞏固擴大參保覆蓋面。

加大參保擴面宣傳力度，嚴(yán)格貫徹落實參保和征繳計劃，積極開展擴面征繳，確?；踞t(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上。

落實法定勞動年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員在省內(nèi)就業(yè)地參加職工醫(yī)保，不受戶籍限制。

通知同時指出，將加強全省部門間數(shù)據(jù)共享，持續(xù)做好重復(fù)參保清理工作。

措施二：個人繳費標(biāo)準(zhǔn)不低于350元

廣東今年將合理提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。落實國家提標(biāo)要求，合理提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱居民醫(yī)保）財政補助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，2022年居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)達到每人每年不低于610元，個人繳費標(biāo)準(zhǔn)達到每人每年不低于350元。

切實落實《居住證暫行條例》持居住證參保政策規(guī)定，通知強調(diào)，對于持本市居住證參加當(dāng)?shù)鼐用襻t(yī)保的，各級財政要按當(dāng)?shù)鼐用裣嗤瑯?biāo)準(zhǔn)給予補助。

措施三：確保政策范圍內(nèi)基金支付約七成

為做好2022年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作，廣東健全待遇保障機制。

穩(wěn)定居民醫(yī)保住院待遇水平，確保政策范圍內(nèi)基金支付比例穩(wěn)定在70%左右。為此將同步推進門診保障和個人賬戶改革工作，提高普通門診統(tǒng)籌待遇水平，完善門診特定病種管理服務(wù)政策，落實門診特定病種納入大病保險保障范圍的規(guī)定，進一步落實高血壓、糖尿病門診用藥保障機制。

切實支持三孩生育政策，按規(guī)定將參保女職工生育三孩的費用納入生育保險待遇支付范圍，同步做好城鄉(xiāng)居民生育醫(yī)療費用待遇保障和新生兒參保工作。

通知還強調(diào)，統(tǒng)籌門診和住院救助資金使用，共用年度救助限額。

措施四：健全醫(yī)療保障待遇清單制度

2022年，廣東著力促進制度規(guī)范統(tǒng)一。

廣東正建立健全醫(yī)療保障待遇清單制度，實現(xiàn)決策權(quán)限清晰合規(guī)、制度體系統(tǒng)一規(guī)范、保障標(biāo)準(zhǔn)合理均衡，2022年底前統(tǒng)一規(guī)范基本醫(yī)療保險、補充醫(yī)療保險和醫(yī)療救助的三重保障制度框架和制度名稱，統(tǒng)一規(guī)范各項政策項目名稱和設(shè)置，按規(guī)定調(diào)整醫(yī)保年度、籌資政策和待遇標(biāo)準(zhǔn)。

廣東省醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，根據(jù)國家和省部署要求，廣東正在穩(wěn)步推進基本醫(yī)療保障省級統(tǒng)籌，逐步推動全省范圍內(nèi)醫(yī)療保障基本制度框架、基本籌資政策、基本待遇支付政策、基金支付范圍等規(guī)范統(tǒng)一。

措施五：健全住院和門診救助機制

2022年，廣東將繼續(xù)鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果，健全完善防范化解因病返貧致貧長效機制，堅決守住守牢不發(fā)生因病規(guī)模性返貧的底線。

通過全面落實符合條件的醫(yī)療救助對象參加居民醫(yī)保個人繳費資助政策，健全住院和門診救助機制，合理控制困難群眾政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用，夯實醫(yī)療救助托底保障功能，確保應(yīng)資盡資、應(yīng)救盡救。

措施六：全面推廣DRG/DIP付費

廣東今年將持續(xù)深化醫(yī)保支付管理。

在醫(yī)保藥品使用方面，扎實推進“雙通道”管理，落實全省統(tǒng)一的“雙通道”藥品范圍，探索建立談判藥品單獨支付政策。此外，貫徹落實國家醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)試點方案，對試點藥品實施醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。

在醫(yī)保支付方面，完善按病種分值付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，全面推廣DRG/DIP付費。

在健全符合中醫(yī)藥特色的醫(yī)保支付體系方面，落實中醫(yī)優(yōu)勢住院病種分值庫，對中醫(yī)優(yōu)勢門診病種實施按病種付費，制定適宜在基層開展的中醫(yī)基層病種。支持建設(shè)以縣中醫(yī)院為龍頭的緊密型縣域醫(yī)共體。開展門診醫(yī)保支付方式改革，研究探索按人頭年齡分組付費等工作。

措施七：省級集采藥品超過350個

2022年，廣東常態(tài)化制度化推進藥品、醫(yī)用耗材集采工作，落實2022年藥品和高值醫(yī)用耗材集采任務(wù)，省級集采藥品品種數(shù)累計超過350個，高值醫(yī)用耗材品種累計達到5個以上。

為此，廣東積極做好國家和省級集采結(jié)果落地實施和采購協(xié)議期滿接續(xù)品種的續(xù)簽工作，落實好醫(yī)?；痤A(yù)付、結(jié)余留用等配套政策。提高公立醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購率，推廣線上結(jié)算。

在醫(yī)療服務(wù)價格管理方面，廣東正穩(wěn)妥有序推進深化醫(yī)療服務(wù)價格改革，做好2022年調(diào)價評估及動態(tài)調(diào)整工作；強化藥品和醫(yī)用耗材價格常態(tài)化監(jiān)管，持續(xù)推進醫(yī)藥價格和招采信用評價制度實施。

措施八：強化醫(yī)保基金監(jiān)管

廣東將持續(xù)強化日常監(jiān)管，實現(xiàn)日常稽核、自查自糾和抽查復(fù)查“三個全覆蓋”。開展部門聯(lián)合監(jiān)管，繼續(xù)會同公安、衛(wèi)生健康部門，深化打擊“三假”專項整治行動。

推進智能監(jiān)控制度貫徹落實，建立完善醫(yī)保信用評價制度，規(guī)范信用管理。用足用好《醫(yī)保基金使用監(jiān)督管理條例》，依法依規(guī)懲處違法違規(guī)使用醫(yī)?；鹦袨?。加強醫(yī)保基金監(jiān)管宣傳，加大典型案例曝光力度，落實舉報獎勵制度。

建立健全基金運行分析制度，開展基金收支預(yù)測分析，運用數(shù)據(jù)分析把握基金運行動態(tài)及發(fā)展趨勢。建立健全風(fēng)險預(yù)警、評估、化解機制及預(yù)案，建立要情報告制度，化解基金風(fēng)險，保障基金安全。

措施九：推動醫(yī)保服務(wù)下沉

為大力推動醫(yī)保服務(wù)下沉，廣東將參保登記繳費、信息查詢及變更、異地就醫(yī)備案、零星（手工）報銷初審等業(yè)務(wù)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級辦理，鼓勵有條件的統(tǒng)籌地區(qū)下放至村（社區(qū)）一級辦理。鼓勵將新生兒參保等與就醫(yī)過程緊密相關(guān)的事項下放至定點醫(yī)療機構(gòu)辦理。

通過積極開通國家醫(yī)保服務(wù)平臺和粵醫(yī)保、粵省事小程序等線上參保繳費服務(wù)渠道，優(yōu)化便民服務(wù)水平。

措施十：探索跨省異地就醫(yī)備案合作機制

2022年，廣東醫(yī)保進一步推進標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，包括持續(xù)推進全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺深化應(yīng)用，全面深化15項醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用，建立完善的信息系統(tǒng)省市運營管理和安全管理體系并探索建立信息共享機制等。此外，通過發(fā)揮全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺、商業(yè)銀行、政務(wù)應(yīng)用等渠道作用，廣東將在跨省異地就醫(yī)備案、醫(yī)保電子憑證激活應(yīng)用等領(lǐng)域探索合作機制。