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監(jiān)管政策為互聯(lián)網醫(yī)療行業(yè)指路:先醫(yī)后藥 醫(yī)生回歸醫(yī)療

   2022-09-08 南方都市報62740
導讀

近幾個月來,互聯(lián)網+醫(yī)療健康領域多個監(jiān)管政策落定,終結了行業(yè)數(shù)年來的爭議,掐掉了部分醫(yī)生“流量變現(xiàn)”的不妙苗頭,也為行業(yè)發(fā)展指明新的方向?! 】梢哉f,讓醫(yī)生回歸醫(yī)療,讓看病買藥回歸“先醫(yī)后藥”,這是新

 

近幾個月來,互聯(lián)網+醫(yī)療健康領域多個監(jiān)管政策落定,終結了行業(yè)數(shù)年來的爭議,掐掉了部分醫(yī)生“流量變現(xiàn)”的不妙苗頭,也為行業(yè)發(fā)展指明新的方向。

  可以說,讓醫(yī)生回歸醫(yī)療,讓看病買藥回歸“先醫(yī)后藥”,這是新一輪互聯(lián)網醫(yī)療在試錯與摸索后蹚出的新路,也是各大平臺與企業(yè)必然面臨的合規(guī)化之路。

  針對網上看病、買藥的兩大監(jiān)管政策塵埃落定

  9月1日,《藥品網絡銷售監(jiān)督管理辦法》在國家藥監(jiān)局官網正式公布,將于今年12月1日施行。

  業(yè)界對這部管理辦法期盼已久。近幾年,網售處方藥審核不規(guī)范的問題數(shù)次引起大眾關注,監(jiān)管辦法的出臺迫在眉睫,但又一波三折。

  2018年2月,《藥品網絡銷售監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》在即開始征求意見,其中部分條款被業(yè)界解讀為“網絡禁售處方藥”,行業(yè)遇冷;在2020年11月,新冠疫情發(fā)生的背景下,新一版的《藥品網絡銷售監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》發(fā)布,網售處方藥被“有條件放開”,即:在確保電子處方來源真實、可靠的前提下,允許網絡銷售處方藥。

  上述管理辦法還未正式發(fā)布,至今年6月22日,另一則監(jiān)管側消息引發(fā)市場震蕩:《中華人民共和國藥品管理法實施條例(修訂草案征求意見稿)》中的“第三方平臺提供者不得直接參與藥品網絡銷售活動”被認為直指醫(yī)藥電商中的“直營藥房”模式,當天京東健康阿里健康股價分別下跌14.98%、13.85%。

  9月出臺的《藥品網絡銷售監(jiān)督管理辦法》給各方吃了“定心丸”,“第三方平臺提供者不得直接參與藥品網絡銷售活動”的說法沒有出現(xiàn),辦法厘清了第三方平臺與藥品網絡銷售方的責任,重點在“先方后藥”等制度化規(guī)范,這與此前征求意見稿中傳遞的監(jiān)管思路基本一致。

  今年塵埃落定的還有另一重磅監(jiān)管辦法《互聯(lián)網診療監(jiān)管細則(試行)》,于今年6月9日正式公布并施行。相比2021年10月面世的征求意見稿,該正式版文件內容有多處細節(jié)改動,但整體上變動不大,重在對復診判定、電子病歷等線上診療細節(jié)進行規(guī)范,其中的“先方后藥”要求與《藥品網絡銷售監(jiān)督管理辦法》一脈相隨。

  從市場反應上看,正式版本的落地相當平穩(wěn),三家港股上市企業(yè)京東健康、阿里健康、平安健康的股價均在經歷了小幅波動后趨穩(wěn),并未如征求意見稿發(fā)布時那樣出現(xiàn)明顯的下跌。

  據(jù)多名學者、企業(yè)界人士反映,該監(jiān)管細則的起草、修改、出臺過程在業(yè)內進行過多輪意見征集??梢哉f,業(yè)內對監(jiān)管思路、監(jiān)管重點都已“有數(shù)”。

  有公立醫(yī)院互聯(lián)網醫(yī)院建設者認為,互聯(lián)網醫(yī)院要將自身角色明確定位為醫(yī)療機構運營者,對于開辦獨立設置互聯(lián)網醫(yī)院的企業(yè)來說,這是一個重要的角色轉換。

  行業(yè)面臨合規(guī)化轉型挑戰(zhàn)

  在監(jiān)管政策醞釀、調整的這幾年,互聯(lián)網醫(yī)療健康行業(yè)已發(fā)育出4家上市公司,京東健康阿里健康、平安健康在港股上市,1藥網在美股上市。

  醫(yī)藥銷售是京東健康、阿里健康、1藥網的主要營利來源,它們也更多地被稱為醫(yī)藥電商平臺,雖然各平臺都致力于從“藥”轉“醫(yī)”,但醫(yī)藥銷售在企業(yè)營收中的占比仍居高不下。財報顯示,京東健康、阿里健康的直營藥房收入分別占集團總收入的86.6%(2022年前6月)、64%(2021年3月至2022年3月)。

  監(jiān)管措施明朗后,已有平臺開始執(zhí)行新規(guī)要求,改變了處方藥銷售頁面設置,但完全實現(xiàn)“先方后藥”的核心監(jiān)管要求對帶有電商基因的醫(yī)藥平臺是個挑戰(zhàn)。

  此前,各平臺多采用“消費者搜索藥品-選定下單-付款-轉至平臺互聯(lián)網醫(yī)院問診-線上開方/審核處方-審核通過后商家發(fā)貨”的路徑來進行處方藥網絡銷售,今后,這一路徑需要轉變?yōu)椤跋葐栐\、再開藥”。

  圍繞這一轉變,新規(guī)在細節(jié)上也對醫(yī)藥商家提出要求:網絡平臺上處方藥和非處方藥應該區(qū)別展示;處方藥銷售主頁面、首頁面不能直接展示包裝、標簽等;不能展示說明書;不能提供處方藥購買服務。

  有醫(yī)藥商家表示,網絡銷售的處方藥是針對常見病、慢性病用戶,若不能展示藥品包裝、標簽、說明書,是違背了消費者買藥的場景流程的。

  實際上,新規(guī)要求的不僅是藥品銷售頁面設置的改變,也是平臺與商家醫(yī)藥銷售流程的轉變。目前的醫(yī)藥電商平臺運行邏輯以賣藥為先,新規(guī)要求處方藥銷售中把問診、審方環(huán)節(jié)提前,是為了從制度上避免線上問診淪為處方藥濫用的合法化工具。無疑,在醫(yī)院處方外流渠道全面打通之前,要實現(xiàn)真正的“先方后藥”相當艱難,但也是必經之路,是監(jiān)管方要求啃下的“硬骨頭”。

  醫(yī)療大V流量變現(xiàn)之路受阻

  6月,抖音電商發(fā)布通知,于6月30日關閉醫(yī)療健康類認證創(chuàng)作者的商品分享功能,并禁止醫(yī)療健康類認證創(chuàng)作者新開通商品分享功能。

  這則通知的背景是國家衛(wèi)健委等九部門6月初印發(fā)的《2022年糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中不正之風工作要點》,該文件直指醫(yī)療機構工作人員利用職務、身份之便的“帶貨”行為。

  不只是抖音,小紅書、快手電商等大眾向短視頻、電商平臺都在規(guī)范醫(yī)療健康相關推廣服務。今年2月,小紅書展開第四輪“虛假種草”治理,3月,快手電商發(fā)布《醫(yī)療器械及醫(yī)療健康服務行業(yè)宣傳規(guī)范》,針對醫(yī)美、醫(yī)療相關推廣服務進行規(guī)范。

  現(xiàn)在,粉絲數(shù)百上千萬的醫(yī)生大V們,抖音賬號的“櫥窗”中只剩下自己的健康科普書籍,不再有琳瑯滿目的商品。

  流量變現(xiàn)的通道不只直播帶貨一個,網紅醫(yī)生們的個人品牌矩陣還有其他各類社交平臺,“帶貨”行為不可能禁絕,但醫(yī)生大V的“藍?!睍r代,的確結束了。

  在禁止帶貨的同時,抖音的“小荷健康”平臺已接入部分認證醫(yī)生的賬號界面,粉絲們可以通過這個新興互聯(lián)網醫(yī)療平臺向醫(yī)生進行健康咨詢,也可以預約醫(yī)生的線下門診。

  醫(yī)生是醫(yī)療健康領域的核心資源,互聯(lián)網時代,醫(yī)療領域“認廟不認佛”的傳統(tǒng)狀況已發(fā)生改變,名醫(yī)的互聯(lián)網形象讓患者有機會“認廟也認佛”。醫(yī)生個人品牌帶來的流量與財富將流向何處?這一次,監(jiān)管側與平臺已指明了方向:讓醫(yī)生回歸醫(yī)療。    


 
(文/小編)
 
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