近日，中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的實施方案》，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的實施方案》全文如下。

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》精神，促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展，制定本方案。

一、主要目標

到2025年，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系改革發(fā)展取得明顯進展，90％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到服務(wù)能力基本標準，80％以上村衛(wèi)生室能夠規(guī)范開展6項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。每萬人口全科醫(yī)生達到3．5人，縣域內(nèi)基層就診率達到65％以上，分級診療格局初步形成。

二、主要任務(wù)

（一）強化縣域內(nèi)資源統(tǒng)籌和布局優(yōu)化

1．健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在毗鄰行政村黨群服務(wù)中心建設(shè)一體化村衛(wèi)生室，加強偏遠地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，實現(xiàn)每個行政村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。

2．建設(shè)一批區(qū)域醫(yī)療中心。支持9所市縣綜合醫(yī)院建設(shè)省級區(qū)域醫(yī)療中心，提高區(qū)域內(nèi)重點病種和急危重癥救治水平，形成具有較強引領(lǐng)和輻射帶動作用的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研和人才培養(yǎng)高地。

3．改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)條件。加強建設(shè)、整體提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平。遴選有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)縣域醫(yī)療次中心，設(shè)備應(yīng)達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標準A檔；開放床位超過20張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備應(yīng)達到B檔；薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備應(yīng)達到C檔。

（二）提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能

4．加快縣級醫(yī)院綜合能力建設(shè)。推進我省列入國家“千縣工程”的縣級綜合醫(yī)院建設(shè)。支持59個縣級醫(yī)院開展胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、呼吸診療中心建設(shè)，省市三級醫(yī)院對口幫扶25個薄弱縣（市）綜合醫(yī)院。到2025年，每個縣域至少建成1家達到二級甲等醫(yī)院服務(wù)能力的醫(yī)院，部分優(yōu)勢學(xué)科達到三級醫(yī)院服務(wù)水平。

5．提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體功能。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要規(guī)范設(shè)置全科、內(nèi)科、外科、中醫(yī)科等臨床科室，鼓勵開展康復(fù)、透析、精神衛(wèi)生等特色專科服務(wù)，拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護、家庭病床等服務(wù)功能。

6．加強村級醫(yī)療服務(wù)能力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸舉辦一體化村衛(wèi)生室。60％以上村衛(wèi)生室達到服務(wù)能力基本標準?？刹扇】h域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體參加醫(yī)療責任保險等方式，健全村衛(wèi)生室醫(yī)療風險分擔機制。

7．促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。擴大鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)供給，推進縣域試點開展“共享中藥房”服務(wù)。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，10％的村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī)閣”，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)和適宜技術(shù)推廣。

8．探索醫(yī)防融合新模式。開展適齡女性人乳頭瘤病毒疫苗免費自愿接種項目和乙型肝炎病毒感染者規(guī)范治療試點。推廣三明全民健康管理新模式，由縣總醫(yī)院負責全周期管護區(qū)域內(nèi)群眾健康。推廣分級分類分標的一體化管理模式，規(guī)范長期處方的管理，滿足慢性病患者用藥需求。