瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園供圖

古藺縣東城產(chǎn)業(yè)園區(qū)趕黃草飲料生產(chǎn)車間。曹雪 攝

四川科瑞德制藥股份有限公司實驗室。瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園供圖

西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院忠山院區(qū)。西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院供圖

四川瀘州步長生物制藥有限公司。瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園供圖

玉蟾山下，瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一實驗室內(nèi)，制劑研究人員正緊盯手中的試管，進(jìn)行鎮(zhèn)痛藥物的工藝研究。

沱江之濱，西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院腫瘤中心正加快建設(shè)，與其相鄰的山東省立醫(yī)院瀘州醫(yī)院項目有序推進(jìn)，計劃今年底完成主體建設(shè)，明年投用。

烏蒙山間，古藺縣東城產(chǎn)業(yè)園區(qū)趕黃草飲料生產(chǎn)車間內(nèi)，機(jī)器有序運行，傳感器的燈光來回閃爍，一個個綠色易拉罐從傳送帶上有序經(jīng)過，排隊出貨。

當(dāng)前，一幅醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的畫卷在瀘州徐徐展開。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｊ∥萌稳珪岢?，培育形成醫(yī)藥健康等六大萬億級產(chǎn)業(yè)。

在這個賽道上，瀘州如何發(fā)力？立足自身資源稟賦和優(yōu)勢，瀘州將搶抓建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)藥健康中心重大機(jī)遇，通過醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康事業(yè)“雙輪驅(qū)動”，奮力打造醫(yī)藥健康千億產(chǎn)業(yè)，使之成為瀘州繼白酒、能源化工之后又一產(chǎn)業(yè)名片。

補(bǔ)一塊短板

強(qiáng)化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康事業(yè)“雙輪驅(qū)動”

如果將醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康事業(yè)視作人的兩足，那么長期以來瀘州幾乎是在“跛足”前行。

一方面，瀘州以醫(yī)教、醫(yī)療、醫(yī)保為代表的醫(yī)療健康事業(yè)優(yōu)勢突出。在醫(yī)療條件上，瀘州擁有輻射川渝滇黔結(jié)合部6000萬人的醫(yī)療健康服務(wù)能力。擁有西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等“三甲”醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)9家，建成國家、省、市重點專（學(xué)）科162個，醫(yī)療衛(wèi)生資源和條件居全省第二位、成渝地區(qū)第三位。

醫(yī)教資源優(yōu)勢愈加凸顯，瀘州擁有西南醫(yī)科大學(xué)、瀘州醫(yī)療器械職業(yè)學(xué)院等6所涉醫(yī)類院校，博士及以上人才448人，高級職稱1503人，入選“全球前2%頂尖科學(xué)家榜單”專家2名。創(chuàng)新平臺逐漸成型，瀘州已建成省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心6個、省級重點實驗室4個、院士（專家）工作站1個，擁有427件醫(yī)藥發(fā)明申請、1268項專利成果。2023年代謝性血管疾病川渝共建重點實驗室成功獲批，瀘州成為四川省除成都市外唯一擁有川渝共建重點實驗室的市（州）。

此外，作為全省道地中藥材重點產(chǎn)區(qū)，瀘州擁有中藥材資源195科、227屬、1809種，是趕黃草的原產(chǎn)地和金釵石斛、川佛手、天麻的道地產(chǎn)地。瀘州還是國家重要的天然氣化工基地，擁有國內(nèi)領(lǐng)先的大化工、精細(xì)化工和生物發(fā)酵基地，可以為化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸、實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)提供支撐保障。

另一方面，瀘州以醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)美為代表的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。經(jīng)過多年發(fā)展，瀘州目前已構(gòu)建以中藥材種植、醫(yī)藥制造、醫(yī)藥流通、醫(yī)療服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)體系，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。成功培育了中藥材規(guī)模種植企業(yè)19家、醫(yī)藥重點生產(chǎn)企業(yè)38家、醫(yī)藥限上流通企業(yè)84家，打造了瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

2023年，瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)316.96億元。其中，醫(yī)藥生產(chǎn)制造營收83.78億元，僅占醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總量的26.4%?！绑w量還是偏小?！睘o州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析道，瀘州醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，企業(yè)產(chǎn)品以仿制為主，化學(xué)創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、生物藥等新興行業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模均有待提升；產(chǎn)業(yè)鏈也缺乏龍頭企業(yè)帶動，呈現(xiàn)“小、弱、散”的局面，且與本地企業(yè)供銷合作較少，產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接不緊密，尚未形成抱團(tuán)、互補(bǔ)的發(fā)展態(tài)勢。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)也有待完善?！澳壳盀o州尚未形成產(chǎn)學(xué)研醫(yī)融合創(chuàng)新體系，成果轉(zhuǎn)化利用率偏低，醫(yī)學(xué)和醫(yī)療優(yōu)勢尚未充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。”正如瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人所言，2023年，一款由西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院研發(fā)的葛根桑椹飲品投入市場，廣受好評，然而這款產(chǎn)品并未在瀘州生產(chǎn)?！拔覀冊跒o州沒有找到合適的代工廠?！彼拇ㄍ由】悼萍加邢薰竟ぷ魅藛T王睿說。

為破解“跛足”難題，瀘州提出強(qiáng)化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康事業(yè)“雙輪驅(qū)動”，運用市場化思維、商業(yè)化邏輯，把優(yōu)勢組合好、疊加好、轉(zhuǎn)化好，優(yōu)化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈更好融合，有力推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

繪一幅藍(lán)圖

構(gòu)建“一核引領(lǐng)、三極協(xié)同、多點支撐”發(fā)展新格局

為把握發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)突破提升，瀘州市編制了《瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2024—2035年）》，確定了“一核引領(lǐng)、三極協(xié)同、多點支撐”的發(fā)展新格局，為瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

“一核引領(lǐng)”，即壯大瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園先發(fā)優(yōu)勢，推動瀘縣醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集聚集優(yōu)集約發(fā)展，釋放引領(lǐng)示范帶動效益?！叭龢O協(xié)同”，即推動江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)和納溪區(qū)協(xié)同發(fā)展，共同打造醫(yī)藥制造研發(fā)創(chuàng)新體、醫(yī)療服務(wù)示范體和醫(yī)藥流通聚集體?！岸帱c支撐”，即堅持優(yōu)勢優(yōu)先，因地制宜全面布局康養(yǎng)服務(wù)、健康產(chǎn)品、運動賽事等健康服務(wù)業(yè)態(tài)，形成一二三次產(chǎn)業(yè)融合互促的良好態(tài)勢，實現(xiàn)多極次序突破、全域競相發(fā)展。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)既是瀘州高質(zhì)量發(fā)展的新賽道，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道。

今年3月，瀘州市出臺了《瀘州市促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，從提升研發(fā)能力、支持平臺建設(shè)、加快企業(yè)培育、完善配套政策四個方面推出二十條政策措施，為醫(yī)藥健康企業(yè)提供有力支撐。

專精特新“小巨人”企業(yè)——四川綠葉制藥股份有限公司生產(chǎn)了治療2型糖尿病的膠囊劑型?！拔覀兪冀K把創(chuàng)新研發(fā)作為企業(yè)發(fā)展的基石，每年研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入的3%左右?！痹摴居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年公司將建一條5000萬片的中藥片劑生產(chǎn)線，同時加快推進(jìn)多個中藥經(jīng)典名方項目落地。

“瀘州市出臺的促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施中，我們提出的關(guān)于激勵科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面的建議被采納?！痹摴矩?fù)責(zé)人表示，醫(yī)藥企業(yè)在科研、成果轉(zhuǎn)化方面得到政府更多的扶持，未來值得期待。

核醫(yī)療是目前核技術(shù)應(yīng)用較為活躍的領(lǐng)域之一，也是前沿技術(shù)的應(yīng)用場景，市場空間巨大。2023年9月，西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院與四川科倫博泰生物醫(yī)藥股份有限公司舉行TBM-001科技成果轉(zhuǎn)化簽約儀式，放射性藥物發(fā)明專利的成功轉(zhuǎn)化，將推動瀘州放射性核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

瀘州市衛(wèi)生健康委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，瀘州將以建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)藥健康中心為契機(jī)，打造“硬核醫(yī)療”，強(qiáng)化成渝地區(qū)醫(yī)療救治“第三極”龍頭牽引。依托核醫(yī)學(xué)特色診療技術(shù)全國領(lǐng)先優(yōu)勢，積極爭創(chuàng)國家、省臨床重點專科，落實“三級綜合醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科全覆蓋”和“一縣一核醫(yī)學(xué)科”發(fā)展戰(zhàn)略，讓更多科技成果從實驗室走向生產(chǎn)線。

醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。去年年底，瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)審查評價服務(wù)中心掛牌成立，加掛“四川省食品藥品審查評價及安全監(jiān)測中心瀘州分中心”牌子，主要負(fù)責(zé)為瀘州全市藥品、醫(yī)療器械、化妝品企業(yè)提供規(guī)劃布局、產(chǎn)品檢驗、注冊申報、許可申請、體系建設(shè)等服務(wù)工作。瀘州國家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園黨工委委員、服務(wù)中心主任周偉說，中心成立專業(yè)團(tuán)隊，為企業(yè)提供前期的指導(dǎo)等工作，讓企業(yè)在注冊申報過程中少走“彎路”。

瀘州市市場監(jiān)督管理局藥品安全總監(jiān)何秋燕表示，接下來，將依托瀘州市市場檢驗檢測中心構(gòu)建瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)公共檢驗檢測服務(wù)平臺，通過改建、擴(kuò)建等方式，更新升級相關(guān)設(shè)施設(shè)備、擴(kuò)展檢驗檢測技術(shù)參數(shù)，積極打造集檢測、服務(wù)、科研于一體的公共服務(wù)平臺，減少企業(yè)質(zhì)量檢測投入，為科研單位和企業(yè)提供“優(yōu)質(zhì)高效”的技術(shù)支撐服務(wù)，推動瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。