“推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)是我國(guó)一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是推進(jìn)健康中國(guó)和分級(jí)診療制度建設(shè)的有力抓手，其根本的出發(fā)點(diǎn)是要讓人民群眾獲得更高質(zhì)量、更加便捷、更為經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！笔≌f(xié)委員、致公黨廣東省委委員、廣東省中醫(yī)院芳村醫(yī)院脾胃病科主任陳延說。

如何進(jìn)一步推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，成為他在今年省兩會(huì)最為關(guān)心的話題。

陳延指出，2023年12月29日，國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委等十部委聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見”，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)這一工作的高度重視。

2019年起，國(guó)內(nèi)開始試點(diǎn)“緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體”建設(shè)，目前取得了積極進(jìn)展和成效，但同時(shí)也存在一定的問題?！氨热鐐€(gè)別地方基層黨委和政府重視程度不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，醫(yī)共體牽頭單位主導(dǎo)作用發(fā)揮不足，醫(yī)保支付方式改革還需落實(shí)，縣鎮(zhèn)村一體化的信息聯(lián)通還相對(duì)薄弱等?！标愌诱f。

針對(duì)這些問題，他提出具體建議：

首先，高位部署推動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用?！皯?yīng)該由縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成立緊密型縣域醫(yī)共體管委會(huì)及其辦公室，而衛(wèi)健局則作為具體實(shí)施單位，這樣的高位部署、領(lǐng)導(dǎo)牽頭的方式可以有效解決基層黨委和政府重視程度不足的問題，也可以達(dá)到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的目的?！彼f。

其次，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。建議當(dāng)?shù)卣贫ㄅc指導(dǎo)意見相匹配的具體的工作制度，進(jìn)一步建立健全醫(yī)管委、醫(yī)管中心、醫(yī)共體的組織架構(gòu)，明確各成員單位職責(zé)與工作任務(wù)，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、多方參與、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，逐步建立和完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生的社會(huì)治理機(jī)制，從而有效優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高工作效率。

最后，實(shí)行行政統(tǒng)一管理、人員統(tǒng)一管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理、質(zhì)量統(tǒng)一管理、藥械統(tǒng)一管理、信息化統(tǒng)一管理等“六個(gè)統(tǒng)一”管理，全面構(gòu)建一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。他認(rèn)為，六個(gè)統(tǒng)一可以構(gòu)建醫(yī)共體利益共享長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高縣域醫(yī)共體醫(yī)療服務(wù)能力，減輕人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，達(dá)到讓人民群眾獲得更高質(zhì)量、更加便捷、更為經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目的。