市場監(jiān)管總局就《保健食品標(biāo)注警示用語指南》(以下簡稱《指南》)和《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》(以下簡稱《辦法》)有關(guān)情況舉辦專題新聞發(fā)布會。
會后,中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會秘書長劉學(xué)聰在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,《指南》和《辦法》對推動和促進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義,有利于避免產(chǎn)品的夸大和虛假宣傳。
劉學(xué)聰表示,《辦法》的出臺是一項(xiàng)積極的行業(yè)鼓勵(lì)性政策制度,可謂中國保健食品管理政策的里程碑,對進(jìn)一步推動和促進(jìn)保健食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義,行業(yè)企業(yè)期待已久、擁護(hù)支持。
劉學(xué)聰說,《食品安全法》確立了保健食品實(shí)施注冊與備案雙軌制管理,這項(xiàng)政策的核心即是保健食品原料目錄和功能目錄,《辦法》的出臺是對管理政策的完美補(bǔ)充。《辦法》明確了保健食品原料目錄和允許聲稱的保健功能目錄的制定和調(diào)整、公布的程序和路徑,改變了以往政府主導(dǎo)的局面,讓行業(yè)企業(yè)站在目錄與功能研究的舞臺中央,極大地鼓勵(lì)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與創(chuàng)新。
“保健食品備案產(chǎn)品不再局限于維生素和礦物質(zhì)類原料,更多天然植物提取物的原料加入備案目錄,更多產(chǎn)品快速上市,滿足消費(fèi)者的需求。”劉學(xué)聰說,根據(jù)科學(xué)研究與進(jìn)步,動態(tài)調(diào)整可以聲稱的保健功能,在祛除不符功能的同時(shí),允許新的保健功能準(zhǔn)入,這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是消費(fèi)者的消費(fèi)需求。在保健食品不斷收緊嚴(yán)管的當(dāng)下,《辦法》的出臺無疑對行業(yè)來說是強(qiáng)心劑,讓我們感受到了溫暖,堅(jiān)定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。
保健食品不是藥品、不能治病。但有的推銷人員常?!昂鲇啤毕M(fèi)者,有的甚至把保健食品吹噓成包治百病的靈丹妙藥,坑老騙老。針對上述問題,市場監(jiān)管總局發(fā)布《指南》,規(guī)范警示用語的標(biāo)注。
劉學(xué)聰說,歷經(jīng)20多年的發(fā)展,中國保健食品行業(yè)從法規(guī)完善、質(zhì)量安全,產(chǎn)品豐富、工廠優(yōu)化等多方面取得了巨大進(jìn)步,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國民健康作出了積極重要的貢獻(xiàn)。同時(shí),行業(yè)內(nèi)夸大虛假宣傳問題引起社會反感,消費(fèi)者反映強(qiáng)烈。
“在當(dāng)下以有限的監(jiān)管資源面對無限的營銷行為的情況下,管理部門針對業(yè)內(nèi)的突出問題,采取在保健食品標(biāo)注警示語的管理措施,我認(rèn)為或許是不得已但卻必要的管理措施。”劉學(xué)聰表示,盡管很擔(dān)心警示語的標(biāo)注會加深公眾對保健食品產(chǎn)業(yè)的負(fù)面認(rèn)知,但業(yè)界總體認(rèn)為,通過《指南》規(guī)范警示標(biāo)識,有利于強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和自律意識,有利于避免產(chǎn)品的夸大和虛假宣傳,有利于促進(jìn)消費(fèi)者正確認(rèn)知保健食品的功能作用,維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,有利于營造良好的保健食品市場環(huán)境,有利于保健食品產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
劉學(xué)聰說,協(xié)會將同業(yè)界一道,加強(qiáng)《保健食品標(biāo)注警示語指南》的學(xué)習(xí)和做好相關(guān)科普宣傳工作,同時(shí)考慮制訂更多自律規(guī)范措施,教育和引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性認(rèn)識保健食品。