營養(yǎng)健康產業(yè)是保健食品行業(yè)的升級發(fā)展方向，將從特殊食品中的小門類跨越成為健康服務業(yè)的頂梁柱，每位行業(yè)同仁都有可能成為這個新產業(yè)的締造者和受益者！

1月25日，國家衛(wèi)生健康委網站公開對《關于把營養(yǎng)健康學發(fā)展成健康中國建設政策基石的提案》的回復。

國家衛(wèi)生健康委表示，將會同國民營養(yǎng)健康指導委員會成員單位加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，完善營養(yǎng)健康政策，保障和提升營養(yǎng)健康水平。

一是推動營養(yǎng)健康學科建設和發(fā)展。針對提案中提到的重點問題深化科學研究，推進營養(yǎng)性農業(yè)科技創(chuàng)新，推行食物適度加工?？茖W編制《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2021-2035?年）》。

二是推動合理膳食行動落地見效。完善食品安全基礎上的營養(yǎng)健康標準，加強對營養(yǎng)健康產品和服務供給的引導。推動營養(yǎng)健康科普宣教常態(tài)化開展，普及合理膳食等健康生活方式。

三是會同醫(yī)保等部門加強研究，完善制度措施，支持地方通過商業(yè)健康保險等多種渠道，逐步提升保障水平，規(guī)范特醫(yī)食品等研發(fā)使用，減輕患者經濟負擔。

委員你們好：

你們提出的《關于把營養(yǎng)健康學發(fā)展成健康中國建設政策基石的提案》收悉，經商農業(yè)農村部、國家市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局，現答復如下：

一、工作現狀和進展情況

合理膳食是健康的基礎。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程加快，我國居民生產生活方式和疾病譜不斷變化，不合理膳食導致的慢性病負擔日益加重。發(fā)展營養(yǎng)健康學、加強營養(yǎng)學科和能力建設成為健康中國建設的重要內容。我委會同相關部門統(tǒng)籌推進《健康中國行動》之合理膳食行動和《國民營養(yǎng)計劃》實施，完善營養(yǎng)健康政策標準，加強營養(yǎng)工作能力。

一是強化組織協(xié)調。發(fā)揮國民營養(yǎng)健康指導委員會領導協(xié)調作用，會同各成員單位制定階段性重點工作，加強督促指導。加強與地方、高校、科研機構、學會協(xié)會合作，整合調動營養(yǎng)健康資源，形成推進實施合力。

二是強化政策標準引領。聯合教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家體育總局印發(fā)《營養(yǎng)與健康學校建設指南》，指導校園營養(yǎng)健康建設，提升學生營養(yǎng)健康水平。修訂食品安全國家標準《嬰兒配方食品》《較大嬰兒配方食品》《幼兒配方食品》等，引導食品產業(yè)營養(yǎng)化轉型。

三是強化試點示范建設。組織開展營養(yǎng)健康食堂、營養(yǎng)健康餐廳、營養(yǎng)健康學校建設。組織地方開展營養(yǎng)指導能力提升培訓試點工作。積極探索開展區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺建設。

四是強化營養(yǎng)科普宣教。以全民營養(yǎng)周、中國學生營養(yǎng)日等為契機，在全國廣泛開展系列主題宣教活動，因地制宜開展營養(yǎng)和膳食指導。

二、關于所提建議的答復

（一）關于加大營養(yǎng)與健康科學研究支撐力度?！秶駹I養(yǎng)計劃（2017—2030年）》明確提出加強營養(yǎng)科研能力建設，規(guī)范指導滿足不同需求的食物營養(yǎng)健康產業(yè)發(fā)展，加快食品加工營養(yǎng)化轉型。農業(yè)農村部圍繞我國食物營養(yǎng)發(fā)展需求，重點開展食物營養(yǎng)發(fā)展理論、方法及其戰(zhàn)略政策研究，開展居民營養(yǎng)改善體系建設及重點人群膳食結構改善策略研究。以營養(yǎng)導向型農業(yè)政策、食物營養(yǎng)經濟學為學科發(fā)展重點方向，為中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要編制、實施和評估提供理論基礎和技術支撐。我委會同國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等部門制定健康產業(yè)科技創(chuàng)新專項規(guī)劃，重點部署推動抗衰老產品、膳食補充劑、營養(yǎng)強化食品、功能食品、特殊醫(yī)學用途配方食品的研發(fā)任務?？萍疾烤劢古c國民營養(yǎng)密切相關的關鍵問題，實施“主動健康和老齡化科技應對”等國家重點研發(fā)計劃。

（二）關于用營養(yǎng)健康學指導農業(yè)生產和食品加工。農業(yè)農村部、國家市場監(jiān)管總局等部門貫徹落實《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）》，規(guī)范指導食物營養(yǎng)健康產業(yè)發(fā)展。一是保障引導農產品結構持續(xù)優(yōu)化。果菜茶等特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，目前我國蔬菜、水果、茶葉產量分別達到1億噸、1.8億噸、290萬噸以上，人均占有量均居世界首位。質量水平穩(wěn)步提升，市場供給更加均衡。經濟作物生產方式加快由注重數量向注重質量轉變。二是促進營養(yǎng)型優(yōu)質食用農產品生產。加大雙蛋白工程等項目實施力度，開展雙蛋白食物的推廣應用。開展富含ω—3多不飽和脂肪酸雞蛋相關標準研制工作。三是加強生產環(huán)節(jié)監(jiān)管。市場監(jiān)管部門嚴格執(zhí)行《食品安全法》及其實施條例，以及食品安全國家標準等規(guī)定，督促企業(yè)落實主體責任，相關營養(yǎng)食品應當嚴格按照標準要求規(guī)范生產。四是嚴格注冊監(jiān)管，保障特殊食品質量安全。國家市場監(jiān)管總局嚴格實施特殊食品注冊審查，保障產品質量安全。針對不法分子以保健食品為載體，虛假、夸大宣傳保健功能等問題，國家市場監(jiān)管總局會同相關單位持續(xù)開展保健食品專項整治。